Природные катастрофы:

Землетрясение на северо-западе Китая 14 апреля 2010 г

News image

Землетрясение магнитудой 7,1 произошло 14 апреля в провинции Цинхай на северо-западе КНР. По данным Государственного сейсмологического управления КНР, подземные толчки были за...

Влияние затмений на человека в 2009г.

News image

2009 год пережил 6 затмений, из которых 4 были лунными, а 2 солнечными. Прогнозы на 2009 делались разнообразные, опирались на ис...

Прогнозы для Кубани в декабре неутешительны

News image

Если верить статье опубликованной на сайте известной газеты «Аргументы и Факты», то в декабре месяце на Кубани могут произойти катастрофические и ...

Гражданская защита в чрезвычайных ситуациях

News image

В мире происходит множество чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, где больше всех страдает человек. Чрезвычайные ситуации мирного времени могут иметь дл...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Куда сдавать макулатуру в городе Иваново: все правила и

В квартирах, офисах, школах, детских садах, государственных и частных компаниях, больницах и даже на заводах скапливаются залежи ненужной бумажной продукции. Их часто выкидывают в мусорное ведро с остальные отходами, что ...

News image

Недвижимость на озере Комо в Италии

На севере солнечной Италии размещена одна из самых красивых достопримечательностей страны, которой является чудо природы озеро Комо. Водоем длиной 27 км, который выглядит в форме перевернутой латинской буквы «Y», раскинулся ...

News image

Как убрать ртуть, чтобы не отравиться парами

Чрезвычайно ядовитая ртуть широко применяется как в медицинской отрасли, так и в быту. Речь идет о прекрасно знакомым каждому, кто хоть раз болел простудой, ртутных градусниках. В том случае, если ...

News image

Опасность ртути, как избежать

В медицинской отрасли в нашей стране и за ее пределами наиболее часто применяются специальные устройства с добавлением ядовитой ртути. Говорится о прекрасно известных всем градусниках с ртутью. Отравление ртутью от ра...

Вулканизм:

В Великобритании начали действовать новые правила безоп

News image

Лондон, 18 мая. В Великобритании утверждены новые правила безопасности полетов. Они позволяют минимизировать перебои в авиасообщении из-за вулканиче...

Исландский вулкан вновь заявил о себе, но аэропорты пок

News image

Рейкьявик, 11 мая. Исландский вулкан вновь заявил о себе, сообщает «Российская газета». Выброс нового облака пепла заставил отменить в Европе поч...

На Камчатке активизировался вулкан, сошел сель и начали

News image

Петропавловск-Камчатский, 13 мая. С вулкана Шивелуч сошел селевой поток в направлении автотрассы Мильково-Усть-Камчатск на Камчатке. Сообщений о пос...

На Камчатке Ключевская сопка выкинула лавовый поток

News image

Петропавловск-Камчатский, 16 июня. Лавовый поток протяженностью более 2 км отмечен на юго-западном склоне вулкана Ключевская сопка на Камчатке. О...

Авторизация



Хроника событий:

В Ленобласти ликвидируют последствия нового урагана

News image

Санкт-Петербург, 15 августа. По Петербургу и Ленобласти в воскресенье прошел грозовой фронт, сопровождаемый шквалистым усилением ветра, порывами до ...

Землетрясение на юге Эквадора привело к сильным разрушениям

News image

27.09.07 Землетрясение магнитудой 5,9 по шкале Рихтера привело к сильным разрушениям на юге Эквадора. Об этом сообщили специалисты эквадорского Инст...

В части Финляндии из-за урагана все еще нет света и не ходят

News image

Хельсинки, 6 августа. Около 7 тысяч домашних хозяйств продолжают оставаться без электричества после того, как два дня назад на Финляндию обрушился у...

Латвию ждут ураганы и морозы

News image

Рига, 12 августа. Накрывшие Латвию в последнее время бури и грозы - это только начало. Последствиями глобального потепления и изменения климата стан...

По какой причине в лесах возникает пожар?

News image

Наверняка вы не один раз слышали, что возникновение лесных пожаров на большинство территорий виновны туристы и отдыхающие, да и, в общем, человеческ...

В Приморье появится система оповещения населения о цунами

News image

Владивосток, 18 июня. Специалисты Примгидромета обследовали побережье Приморья и определили места для установки оповестительных сирен, предупреждающ...