Природные катастрофы:

Японские землетрясения сместили земную ось

News image

Землетрясение, зафиксированное в Японии весной этого года, сместило собственную ось Земли на целых 17 сантиметров, что сократило продолжительность суток нашей пл...

Природа преподносит Китаю много испытаний

News image

По сообщению министра земли и природных ресурсов КНР, природных катаклизмов в Китае за шесть месяцев 2010 года было больше в 10...

Прогнозы для Кубани в декабре неутешительны

News image

Если верить статье опубликованной на сайте известной газеты «Аргументы и Факты», то в декабре месяце на Кубани могут произойти катастрофические и ...

Путин потребовал исключить повторения ситуации с ЧС 201

News image

Около триллиона российских рублей оценивается ущерб от стихии в 2010 году, такой итог был подведен в апреле 2010 года Мин...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

Аренда земель сельхозназначения

Наверное, каждый житель нашей страны замечал, что за последние несколько лет агропромышленный рынок Украины развивался очень активными темпами. Этому способствовал высокий уровень потенциала отечественного аграрного сектора вместе с обостряющейся ситуацией ...

News image

Саженцы и автополив: где купить недорого?

Участок земли нуждается в поливе, это бесспорная истина. Иначе хорошего урожая и буйной растительности можно не ждать. Но поливать грунт – это долго и тяжело. Как же упростить эту процедуру?...

News image

Выбор хороших уголовных адвокатов по разумной ценовой п

Как правило, помощь специалистов из области юриспруденции подразумевают определенные финансовые ...

News image

Как избежать контакта с ртутью

Ртуть является одним из наиболее ядовитых и опасных элементов таблицы Менделеева, который, как бы то ни было, широко применяется почти в каждой семье нашей страны и не только. Широко применяемым ...

Вулканизм:

В Исландии может начаться очередное извержение вулкана

News image

Лондон, 30 мая. Специалисты британского Института изучения природных катастроф предупредили о возможном скором начале извержения. По их словам, в по...

Камчатские вулканы посыпают окрестности пеплом и стряхи

News image

Петропавловск-Камчатский, 4 июля. На Камчатке вулканы Шивелуч и Карымский продолжают выбрасывать из кратеров газ и пепел. Только за минувшие сутк...

Вулканы. Геологи назвали самый опасный вулкан в мире

News image

Профессор Римского университета (Universita degli Studi di Roma) Франко Барбери (Franco Barberi), выступая на 32-м Международном геологическом конгр...

В Европе вновь отменены сотни авиарейсов из-за исландск

News image

Москва, 18 мая. Из-за извержения исландского вулкана в Европе вновь отменены сотни авиарейсов, преимущественно в Великобританию и Ирландию. Как сооб...

Авторизация



Хроника событий:

Полпред в СЗФО раскритиковал работу властей Ленобласти по ли

News image

Санкт-Петербург, 13 августа. Полномочный представитель президента России в Северо-Западном Федеральном округе Илья Клебанов раскритиковал работу вла...

На острове Суматра произошло землетрясение магнитудой 6,4 ба

News image

2.10.07 Мощное землетрясение магнитудой 6,4 балла по шкале Рихтера произошло во вторник на западном побережье индонезийского острова Суматра. Эпицен...

Вулканы. Геологи назвали самый опасный вулкан в мире

News image

Профессор Римского университета (Universita degli Studi di Roma) Франко Барбери (Franco Barberi), выступая на 32-м Международном геологическом конгр...

На Тихоокеанском побережье России за минувшие сутки произошл

News image

Петропавловск-Камчатский, 19 мая. На Тихоокеанском побережье России за минувшие сутки произошло пять землетрясений, сообщают «Вести». В Охотском ...

Оползень в китайской провинции Юньнань: неизвестна судьба 30

News image

Число пропавших без вести в результате селевых потоков в провинции Юньнань в волости Пулади на юго-западе Китая превысило 30 человек. Ранее сообщало...

В лесах Казахстана пылают пожары

News image

По последней предоставленной информации от пресс-службы МЧС Казахстана, в Павлодарской области многочисленные пожарные команды борются со стихией ог...