Природные катастрофы:

Путин потребовал исключить повторения ситуации с ЧС 201

News image

Около триллиона российских рублей оценивается ущерб от стихии в 2010 году, такой итог был подведен в апреле 2010 года Мин...

Водная стихия настигла Италию в 2011

News image

Конец октября текущего года стал неудачным для Италии. Ливни, накрывшие Аппенинский полуостров, привели к значительным наводнениям. Улицы Италии были залиты водо...

Японские землетрясения сместили земную ось

News image

Землетрясение, зафиксированное в Японии весной этого года, сместило собственную ось Земли на целых 17 сантиметров, что сократило продолжительность суток нашей пл...

Предупрежден - значит, подготовлен и вооружен

News image

27 июля представители регионального Сибирского центра МЧС России проинформировали жителей Иркутской области о возможном возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера.  Согласно по...

Главная - Катастрофы 2010 - Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями




Особенности и характеристики ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями

Сводка - Катастрофы

Чрезвычайные ситуации приносят масштабные разрушения и уносят человеческие жизни.  Несмотря на то, что ущерб от потери людей неоценим, он все же носит определенный экономический оттенок. В теории принято  подразделять два основных понятия: «потери» и «ущерб». Под потерей понимают утрату  среди населения, выраженную в гибели людей, а также причинении вреда здоровью различной тяжести.  Ущербом именуют   разрушения и утраты, а также расходы, связанные с предотвращением новых последствий чрезвычайных ситуаций. В ущерб от катаклизма включают как прямые, так и косвенные убытки.
Последствиями чрезвычайной ситуации является совокупность потерь и ущерба. Последствия могут носить не только экономический, но и политический, социальный, экологический и иной характер.   На основании вышесказанного, можно сделать вывод о том, что термин последствия ЧС включает в себя большее содержание, нежели ущерб.
В отличие от других типов  катастроф, последствия экономической чрезвычайной ситуации поддаются математической оценке и выражается в финансовых утратах как частных субъектов, так и муниципальных образований. Ущерб может рассчитываться в региональных и федеральных масштабах.
Для оценки экономических потерь Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ использует утвержденный в 2002 году государственный стандарт (ГОСТ-22 10.01-2001) под наименованием «Оценка ущерба». В состав расчетов входят прямые убытки : стоимость разрушенных товарно-материальных ценностей, оценка повреждений, расходы на восстановление  объектов, убытки, именуемые упущенной выгодой, а также нематериальные блага. Кроме того, в состав ущерба входят многочисленные косвенные убытки, которые нередко проявляются по истечении  времени, а также имеют длинную цепочку взаимосвязи с катастрофой.
Оценка  ущерба от катастрофы,  исходя из смысла ФЗ «О чрезвычайных ситуациях», производится не  только в стоимостном выражении, но и в натуральном. Оценка стоимости, причиненных потерь, осуществляется в отношении физических лиц и предприятий, а также субъектов РФ и непосредственно Федерации.  Оказание помощи в устранении последствий катастрофы, а также гуманитарная поддержка населения позволяет сделать вывод, что причиненные убытки распределяются и на мировое сообщество. Ущерб характеризуются степенью тяжести для пострадавших. Выделяют следующую градацию:
Допустимый (самый легкий ущерб, который может быть восполнен пострадавшим самостоятельно, за счет имеющихся в его распоряжении средств);
Недопустимый (восполнение такого ущерба требует дополнительных вложений, сверх имеющихся у пострадавших средств, и ведет к снижению уровня существования ниже установленного предела);
Критический (восполнение ущерба требует  суммы превышающие размер общего бюджета);
Катастрофический (ущерб приводит к банкротству и непоправимому финансовому краху).
Выделяют также ущерб прямой, то есть причиненный непосредственно разрушающими и поражающими факторами катаклизма, а также вторичный ущерб. Вторичный ущерб возникает в результате ликвидации последствий. Он может возникнуть вследствие нарушения правил поведения при устранении последствий чрезвычайной ситуации. Прямым ущербом считаются не только материальные, но и моральные потери. Кроме того, выделяют  ущерб личностный, государственный, корпоративный и общественный.
Разновидности косвенного ущерба также многообразны. Например, косвенным будет признаваться ущерб, понесенный страховыми компаниями, а также деловыми бизнес-партнерами, в связи с неисполнением обязательств сторон, попавших в зону бедствия. Цепочка взаимосвязей по косвенному ущербу от ЧС может  выявиться по истечении длительного промежутка времени, поэтому окончательный подсчет масштаба  катастрофы осуществляется позднее.
Классифицируют ущерб также по видам воздействия на стороны жизни пострадавших. Выделяют, например, такие разновидности:
- ущерб медицинского и биологического характера;
-  вред, нанесенный различным социально-культурным прослойкам общества;
- имущественный вред и ущерб нематериального характера, как для людей, так и предприятий;
-финансовые убытки, имеющие стоимостную оценку, и влияющие на экономическую, социальную структуру;
- государственный ущерб в области социальной и экономической обстановки;
- удар по состоянию окружающей среды, приводящий к негативным изменениям экологии;
- прочие виды вреда.
Стоимостная оценка вреда, причиненного катастрофой, неправильным и несвоевременным оповещением о чрезвычайной ситуации, умышленными действиями виновников, а также случайностей, приведших к трагическим последствиям,  является закономерной и целесообразной, поскольку пострадавшие могут предъявить  требования  к виновнику, либо государству и страховым организациям.  Такие требования предъявляются как в претензионном, так и судебном порядке и направлены на компенсацию причиненных убытков и нравственных страданий, а для юридических лиц нематериальных благ, охраняемых законом.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Горячие темы:

News image

Цунами

“После того как около Авачи, также на Курильской Лопатке и на островах было страшное землетрясение с чрезвычайным наводнением, которое следующим образом происходило: октября 6 числа помянутого 1737 году пополуночи в тр...

News image

О том, как убрать безопасно ртуть

Преимущественное количество людей в нашей стране и не только широко применяют ртуть для быстрого определения основных признаков простудных и других болезней. Для точности стоит отметить, что это ртутные градусники, которые ...

News image

Ртуть: уборка безопасным способом

Множество людей по всему миру широко применяют ртуть в качестве определения основных признаков простуды или подобных заболеваний. Речь идет о прекрасно известных всем ртутных градусниках. В том случае, если ртутный ...

News image

Ртуть: уборка, демеркуризация

Множество людей по всему миру широко применяют ртуть для быстрого определения симптомов простудных и других болезней. Для точности стоит отметить, что это ртутные градусники, которые хорошо известны всем. Опасность симптомов ...

News image

Что нужно, чтобы собрать ртуть

Ртуть - один из самых опасных элементов таблицы Менделеева, который, как бы то ни было, широко применяется практически в каждой семье. Речь идет о прекрасно знакомым каждому, кто хоть раз ...

Вулканизм:

На Камчатке Ключевская сопка выкинула лавовый поток

News image

Петропавловск-Камчатский, 16 июня. Лавовый поток протяженностью более 2 км отмечен на юго-западном склоне вулкана Ключевская сопка на Камчатке. О...

Из-за вулкана закрываются голландские аэропорты

News image

Амстердам, 17 мая. Облако вулканического пепла из Исландии привело к закрытию аэропортов Амстердама и Роттердама, заявили представители голландских ...

Исландский вулкан продолжает «коптить» небо Европы

News image

Лондон, 9 мая. Новое облако пепла от исландского вулкана вызвало очередные сбои в воздушном движении в небе над Европой, сообщает BBC. В частност...

Исландский вулкан вновь заявил о себе, но аэропорты пок

News image

Рейкьявик, 11 мая. Исландский вулкан вновь заявил о себе, сообщает «Российская газета». Выброс нового облака пепла заставил отменить в Европе поч...

Авторизация



Хроника событий:

Борьба с разбушевавшейся в 2010 году огненной стихией

News image

В прошлом году в конце июля из-за аномально жаркой, засушливой погоды, а также под влиянием человеческого фактора в ряде регионов России был введен ...

В Чечне произошло землетрясение силой пять баллов

News image

21.10.06 Эпицентр землетрясения, произошедшего в субботу днем в Чечне, находился в 50 км севернее Грозного, сообщили агентству Интерфакс в Южном р...

После урагана на северо-западе РФ без света остаются 80 тыся

News image

Санкт-Петербург, 16 августа. В ходе аварийно-восстановительных работ на северо-западе восстановлено электроснабжение 296-и населенных пунктов с насе...

Более сотни бригад «Ленэнерго» восстанавливают энергоснабжен

News image

Санкт-Петербург, 16 августа.  Более сотни аварийно-ремонтных бригад ОАО «Ленэнерго» уже почти сутки восстанавливают электроснабжение после очередног...

Число погибших от цунами приближается к 125 тысячам

News image

2004 Число погибших от землетрясения и цунами в зоне Индийского океана приближается к 125 000 человек. Об этом свидетельствуют официальные данные...

Пожары июля 2010

News image

Июль 2010 года был чрезвычайно засушливым, жарким. В различных регионах России из-за этого были сильнейшие пожары, лесные и торфяные. Так продолжало...